子育て支援施策に係る統計資料について
城陽 市の 子 育て 支援 施 策に 係る 統 計資 料に つ いて . . . 1
１． 少子 化 の動 向 . . . 1
（１ ）人 口 の動 向 . . . 1
（２ ）出 生 の動 向 . . . 2
２． 家族 や 地域 の状 況 . . . 3
（１ ）世 帯 の動 向 . . . 3
（２ ）就 労 の動 向 . . . 4
３． 子育 て 支援 サー ビ スの 提供 と 利用 の動 向 . . . 6
（１ ）子 育 て支 援サ ー ビス の状 況 . . . 6
（２ ）母 子 保健 の状 況 . . . 15 資料６
１．少子化の動向
（１）人口の動向
本市の総人口は年々減少を続けており、平成 25 年には平成 21 年の 80, 249 人から 1, 927 人減少し 78, 322 人となっています。
年齢３区分別の構成比の推移をみると、年少人口（０∼14 歳）比率は平成 22 年以降 12. 6％ で推移しています。また生産年齢人口（15∼64 歳）比率が年々減少を続けている一方で、 老年人口（65 歳以上）比率は年々増加を続けており、本市においても人口減少と少子高齢 化が進展しています。
図表 総人口の推移
各年 10 月１日現在 資料：国勢調査、京都府推計人口
図表 年齢３区分別の構成比の推移
住民基本台帳及び外国人登録による。各年４月１日現在 資料：市民課
12. 7%
12. 6%
12. 6%
12. 6%
12. 6%
64. 8%
64. 3%
63. 2%
62. 0%
60. 2%
22. 5%
23. 8%
24. 2%
25. 4%
27. 2%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
平成21年
平成22年
平成23年
平成24年
平成25年
年少人口（０∼14歳） 生産年齢人口（15∼64歳） 老年人口（65歳以上）
80, 249 80, 037
79, 494
78, 888
78, 322
50, 000 55, 000 60, 000 65, 000 70, 000 75, 000 80, 000
平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年
(人)
（２）出生の動向
本市の出生数の推移をみると、平成 22 年には前年の出生数を上回りましたが、平成 23 年以降再び減少に転じています。
出生率の推移をみると平成 21 年、平成 22 年には上昇傾向にありましたが、出生数の減 少に伴い平成 23 年以降低下傾向にあります。
図表 出生数および出生率の推移
※ 出生率は人口千人あたりの出生数を示しています（出生率＝（出生数÷ 総人口）× 1, 000） 資料：市民課 598
630
577 572
7.45
7.87
7.26 7.25
0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00
100 200 300 400 500 600 700
平成21年 平成22年 平成23年 平成24年
出生数︵人︶ 出生率
２．家族や地域の状況
（１）世帯の動向
本市の総世帯数は増加を続けており、平成 22 年には平成２年の25, 293 世帯から4, 679 世帯増加し 29, 972 世帯となっています。一方、単身世帯の増加や三世代家族の減少が続い ていることもあり、一般世帯における平均世帯人員は年々減少しています。
18 歳未満の児童がいる世帯の推移をみると、平成 22 年には平成２年の 12, 087 世帯から 4, 900 世帯減少し 7, 187 世帯となっています。
図表 世帯数、世帯構成、平均世帯人員の推移
単位：世帯 、人
平成２年 平成７年 平成 12 年 平成 17 年 平成 22 年 総世帯 25, 293 26, 970 28, 333 29, 051 29, 972
一般世帯 25, 063 26, 932 28, 270 28, 993 29, 930 単身世帯 3, 239 4, 102 4, 652 5, 345 6, 265 核家族 18, 230 19, 227 20, 315 20, 625 20, 877 三世代家族 2, 716 2, 597 2, 483 2, 171 1, 836
その他一般 世帯 878 1, 006 820 852 952
平均世帯人 員 3. 32 3. 12 2. 93 2. 76 2. 62
※ 総世帯数には施設等の世帯数も含みます 各年 10 月１日現在 資料：国勢調査
図表 18 歳未満の児童がいる世帯の推移
各年 10 月１日現在 資料：国勢調査 25, 063
26, 932
28, 270 28, 993
29, 930
12, 087
9, 743
8, 339 7, 510
7, 187
0 5, 000 10, 000 15, 000 20, 000 25, 000 30, 000 35, 000
平 成２年 平 成７年 平 成12年 平 成17年 平 成22年
一 般世帯 数 18歳未満 の児童 のいる 世帯数
(世帯)
（２）就労の動向
本 市 の 男 女 別 の 労 働 力 率 を み る と 、 男 性 の 労 働 力 率 は 低 下 傾 向 に あ り 平 成 22 年 に は 70. 9％となっています。一方、女性の労働力率は上昇傾向にあり、平成 22 年には平成２年 の 42. 5％から 4. 1 ポイント増加し 46. 6％となっています。
女性の年齢別の労働力率をみると国、京都府、城陽市ともに同様の就労型を描いていま す。一方、女性の年齢別労働力率を城陽市内で経年比較すると、女性の年齢別労働力率は 年々上昇傾向にあり、Ｍ字の谷も浅くなりつつあります。
図表 男女別労働力率の推移
※ 労働力率は、15 歳以上人口に占める労働力人口の割合を示しています（労働力率＝（労 働力人口÷ 15 歳以上人口）× 100）
資料：国勢調査
74. 3 73. 3 74. 6
71. 3 70. 9
42. 5 44. 7
46. 7
45. 1 46. 6
0 20 40 60 80
平 成２年 平 成７年 平 成12年 平 成17年 平 成22年
男 性 女 性
（％）
図表 女性の年齢別労働力率（全国、京都府との比較）
※ 労働力率は、15 歳以上人口に占める労働力人口の割合を示しています（労働力率＝（労 働力人口÷ 15 歳以上人口）× 100）
資料：国勢調査
図表 女性の年齢別労働力率（城陽市における経年比較）
※ 労働力率は、15 歳以上人口に占める労働力人口の割合を示しています（労働力率＝（労 働力人口÷ 15 歳以上人口）× 100）
各年 10 月１日現在 資料：国勢調査 16.2%
66.1%
75.5%
68.0% 65.7% 70.9% 73.7% 70.2%
55.1%
38.1%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0%
国 京都府 城陽市
16.2%
66.1%
75.5%
68.0% 65.7% 70.9%
73.7%
70.2%
55.1%
38.1%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0%
平成12年 平成17年 平成22年
３．子育て支援サービスの提供と利用の動向
（１）子育て支援サービスの状況
①保 育所 ・ 幼稚 園の 状 況
本市では、平成 25 年７月に寺田西保育園、枇杷庄保育園の運営を終え、平成 25 年８月 より今池保育園に統合されました。現在市立保育園が５カ所、私立保育所が５カ所整備さ れ て お り 、 平 成 26 年 ４ 月 １ 日 現 在 、 定 員 1, 365 人 に 対 し て 、1, 499 人 が 入 園 し て い ま す 。
また、市内の幼稚園については、平成 25 年５月１日現在、定員 1, 600 人に対して、1, 001 人が入園しています。
図表 在園児童数の現状
単位：人
区 分
園児数
21 年度 22 年度 23 年度 24 年度 25 年度 保育園 1, 242 1, 312 1, 302 1, 373 1, 461
市立 554 594 601 642 641
( 新) 久津川 （平成 22 年 4 月∼） - 147 153 158 168 ( 旧) 久津川 （∼平成 22 年 3 月） 86 - - - - 古川（∼平 成 22 年 3 月 ） 36 - - - -
久世 164 168 173 183 173
鴻の巣 97 100 87 102 105
今池（平成 25 年 8 月∼ ） - - - - -
寺田西（∼ 平成 25 年 7 月） 46 54 56 55 51 枇杷庄（∼ 平成 25 年 7 月） 53 53 51 62 67
青谷 72 72 81 82 77
私立 688 718 701 731 820
清仁 150 165 149 175 199
くぬぎ 106 104 116 127 152
清心 205 219 202 188 201
里の西 156 152 162 169 195
しいの木 71 78 72 72 73
区 分
園児数
21 年度 22 年度 23 年度 24 年度 25 年度 幼稚園 1, 183 1, 164 1, 136 1, 075 1, 001
市立 80 67 59 46 56
深谷 37 14 - - -
富野 43 53 59 46 56
私立 1, 103 1, 097 1, 077 1, 029 945
青谷聖家族 170 156 160 142 136
京都文教短 期大学附属 家政城陽 181 200 179 165 131
佐伯 359 356 356 347 334
白鳥 161 165 176 170 151
平川 120 118 104 96 85
芽生え 112 102 102 109 108
保育園は各年４月１日現在、幼稚園は各年５月１日現在（幼稚園の園児数には、市外 からの通園者を含みます）
資料：子育て支援課、学校教務課
図表 在園児童数の年齢別内訳
単位：人
区 分
園児数
合 計 0 歳児 1 歳児 2 歳児 3 歳児 4 歳児 5 歳児 保育園 1, 461 86 197 263 314 318 283
市立 641 44 87 110 129 147 124
久津川 168 15 30 29 32 30 32
久世 173 15 22 27 30 40 39
鴻の巣 105 4 9 24 18 27 23
寺田西 51 2 8 4 15 14 8
枇杷庄 67 4 8 14 15 17 9
青谷 77 4 10 12 19 19 13
私立 820 42 110 153 185 171 159
清仁 199 9 19 43 45 43 40
くぬぎ 152 7 23 28 30 34 30
清心 201 12 25 32 48 41 43
里の西 195 10 31 37 46 39 32
しいの木 73 4 12 13 16 14 14
幼稚園 1, 001 - - - 285 374 342
市立 56 - - - - 35 21
富野 56 - - - - 35 21
私立 945 - - - 285 339 321
青谷聖家族 136 - - - 43 39 54
京都文教短 期大学附属 家政城陽 131 - - - 42 47 42
佐伯 334 - - - 98 127 109
白鳥 151 - - - 38 53 60
平川 85 - - - 33 33 19
芽生え 108 - - - 31 40 37
保育園は平成 25 年４月１日現在、幼稚園は平成 25 年５月１日現在 資料：子育て支援課、学校教務課
図表 平成 26 年４月１日現在の年齢別保育園児数
単位：人
区 分 （定 員）
園児数
合 計 0 歳児 1 歳児 2 歳児 3 歳児 4 歳児 5 歳児 保育園 ( 1, 365 人) 1, 499 66 231 247 321 321 313
市立 （620 人 ） 650 30 107 108 133 128 144 久津川 （150 人 ） 159 5 31 31 30 32 30
久世 （150 人 ） 172 8 25 33 33 33 40 鴻の巣 （110 人) 110 8 22 12 26 16 26 今池 （120 人 ） 127 5 20 16 30 28 28 青谷 （90 人） 82 4 9 16 14 19 20 私立 （745 人 ） 849 36 124 139 188 193 169
清仁 （195 人) 187 9 22 26 46 42 42 くぬぎ （120 人) 157 5 23 25 35 35 34
清心 （180 人) 211 12 36 30 45 47 41 里の西 （180 人） 220 9 31 44 46 52 38 しいの木 （70 人） 74 1 12 14 16 17 14
資料：子育て支援課
②保育サービスの利用の推移
本市では、市内３カ所の保育園において一時保育を実施しています。平成 25 年度では、 緊急保育を理由とする利用が最も多くなっています。なお、私的理由での利用が増加傾向 にありましたが平成 25 年度は減少し、非定期的保育の利用が増加しました。
また本市では、京都きづ川病院内の病後児保育センターにおいて病後児保育を実施して います。平成 25 年度には 18 件の利用がありました。
図表 一時保育の利用の推移
資料：子育て支援課
図表 病後児保育の利用の推移 1, 118
905
663
1, 181
1, 332
164
89
186
543
458 733
1, 243
1, 815
945
1, 090
0 200 400 600 800 1, 000 1, 200 1, 400 1, 600 1, 800 2, 000
平 成21年 度 平 成22年 度 平 成23年 度 平 成24年 度 平 成25年 度
緊 急保育 私 的理由 非 定期的 保育
(延人日)
3
12
17
5
18
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
平 成21年 度 平 成22年 度 平 成23年 度 平 成24年 度 平 成25年 度 (延人日)
③要 支援 児 童・ 特別 支 援教 育の 状 況
本市には、障害児通園事業として、ふたば園が整備されているほか、市立・私立の保育 所において要支援児童保育を、幼稚園・小学校において特別支援教育を実施し、小学校で 特別支援学級を開設しています。
ふたば園の利用の推移をみると平成 25 年度の入園児童数は 115 人、利用延人数は 3, 063 人となっています。
平成 25 年度の要支援児童保育利用人数（保育所）は 69 人、特別支援教育（幼稚園）は ６人、特別支援学級（小学校）は 90 人となっています。
図表 ふたば園の利用の推移
資料：子育て支援課
図表 要支援児童保育、特別支援教育、特別支援学級の児童数の推移
単位：人
項目 平成 21 年度 平成 22 年度 平成 23 年度 平成 24 年度 平成 25 年度
要支援児童 保育（保育所 ） 61 68 64 64 69
特別支援教 育（幼稚園）（※ ） 4 6 6 2 6
特別支援学 級（小学校） 53 67 74 76 90
※ 私立幼稚園については、各園で実施しているため含みません 資料：子育て支援課、学校教育課
99
104 104
105
115 2, 485
2, 869
2, 792
2, 720
3, 063
0 500 1, 000 1, 500 2, 000 2, 500 3, 000 3, 500
90 95 100 105 110 115 120
平成21年度 平成22年度 平成23年度 平成24年度 平成25年度
入園児童数 利用延人数
入園児童数︵人︶ 利用延人数︵人︶
④地 域に お ける 子育 て 支援 の状 況
ファミリー・サポート・センターの利用の推移をみると、依頼会員数（サポートを受け たい方）は増加傾向にありますが、援助会員数（サポート行いたい方）は減少傾向にあり ます。なお、利用件数は平成 23 年度以降減少傾向にありましたが、平成 25 年度は増加に 転じています。
昼間里親の利用人数をみると、平成 25 年度は 117. 5 人となっています。 図表 ファミリー・サポート・センターの利用の推移
資料：子育て支援課
図表 昼間里親の利用の推移
単位：人 平成 21 年度 平成 22 年度 平成 23 年度 平成 24 年度 平成 25 年度 延利用児童 数（※ ） 122 113.5 120 114 117.5
登録里親数 5 5 5 5 5
※ 毎月 15 日入所の場合は 0. 5 人として数えています 資料：子育て支援課
120 117 117 122 109
449 490 480 503 509
32
38 47 44 46
1,983
2,350
1,781 1,706 1,849
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500
0 100 200 300 400 500 600 700 800
平成21年度 平成22年度 平成23年度 平成24年度 平成25年度
援助会員 依頼会員 両方会員 利用件数
会員数︵人︶ 利用件数︵件︶
地域子育て支援センターへの相談件数の推移をみると、育児方法についての相談が増加 傾向にあります。また家庭児童相談室への相談件数の推移をみると、養護相談が増加傾向 にあります。
図表 地域子育て支援センターへの相談件数の推移
単位：件 平成 21 年度 平成 22 年度 平成 23 年度 平成 24 年度 平成 25 年度
相談件数 750 875 901 1, 076 928
基本生活習 慣 76 135 138 214 155
発育・発達 169 176 164 193 137
医学的問題 10 20 15 22 9
生活環境 12 9 19 16 14
育児方法 148 174 228 246 250
その他 335 361 337 385 363
資料：子育て支援課
図表 家庭児童相談室への相談件数の推移
単位：件 平成 21 年 度 平成 22 年 度 平成 23 年 度 平成 24 年 度 平成 25 年 度
相談件数 1, 991 1, 398 1, 453 1, 603 2, 165 養護相談（ ※ ） 978 1, 020 1, 256 1, 312 1, 978
保健相談 0 0 0 1 0
障害相談 16 8 4 1 1
非行相談 10 6 2 6 2
育成相談 891 322 132 230 142
その他 95 42 59 53 42
※ 養護相談は児童虐待相談を含む 資料：子育て支援課
⑤学 童保 育 の状 況
平成 25 年度の学童保育の月平均登録児童数の推移をみると、寺田が 77. 2 人と最も多く なっています。
図表 学童保育の月平均登録児童数の推移
単位：人 平成 21 年 度 平成 22 年 度 平成 23 年 度 平成 24 年 度 平成 25 年 度
久津川 37. 0 46. 7 47. 7 46. 8 58. 5 古川 50. 6 43. 8 40. 1 33. 5 43. 6 久世 68. 7 82. 5 71. 0 65. 5 68. 9 深谷 52. 3 45. 3 41. 2 35. 2 42. 1 寺田 99. 9 70. 3 76. 4 77. 6 77. 2 寺田南 30. 6 23. 5 24. 5 26. 1 35. 6 寺田西 35. 2 32. 8 30. 3 35. 0 43. 3 今池 47. 9 40. 3 45. 1 54. 1 51. 1 富野 62. 8 64. 0 56. 4 49. 5 42. 3 青谷 58. 7 40. 5 30. 5 32. 5 33. 6 合計 543. 7 489. 7 463. 2 455. 8 496. 2
資料：子育て支援課
（２）母子保健の状況
本市では、妊婦健康診査をはじめ、３カ月、８カ月、１歳８カ月、３歳児健康診査など を実施しています。受診率は上昇傾向にあり、いずれも９割以上で推移しています。
図表 健康診査の受診状況の推移
単位：人、％ 平成 21 年度 平成 22 年度 平成 23 年度 平成 24 年度 平成 25 年度
妊婦健康診 査受診票発 行者数 693 670 636 570 591
３か月児健 康診査
受診児数 605 609 567 576 494
受診率 97. 9 98. 1 99. 6 98. 5 97. 4 ８か月児健 康診査
受診児数 575 601 616 559 532
受診率 95. 0 96. 8 97. 6 98. 9 97. 8 １歳８か月 児健康診査
一般
受診児数 584 583 608 586 568
受診率 93. 4 95. 3 95. 9 97. 9 97. 9 歯科
受診児数 584 583 608 586 568
受診率 93. 4 95. 3 95. 9 97. 9 97. 9 ３歳児健康 診査
一般
受診児数 620 569 652 573 631
受診率 93. 5 96. 9 94. 2 96. 0 95. 5 歯科
受診児数 619 569 652 573 631
受診率 93. 5 96. 9 94. 2 96. 0 95. 5 資料：健康推進課
図表 家庭訪問指導の状況の推移
単位：人 平成 21 年 度 平成 22 年 度 平成 23 年 度 平成 24 年 度 平成 25 年 度
乳幼児訪問 指導 166 223 229 240 289
妊産婦訪問 指導 165 183 169 194 207
新生児訪問 指導（※ ） 163 177 165 178 204
※ 平成 25 年度は未熟児訪問 31 件を含んでいます 資料：健康推進課
図表 母子健康手帳の発行件数の推移
単位：冊 平成 21 年 度 平成 22 年 度 平成 23 年 度 平成 24 年 度 平成 25 年 度
発行数 644 630 610 545 555
資料：健康推進課
図表 教室、講座等の受講者数の推移
単位：回、人 平成 21 年 度 平成 22 年 度 平成 23 年 度 平成 24 年 度 平成 25 年 度 乳幼児相談
実施回数 30 30 30 30 30
受講者数 1036 1054 1065 1038 939
妊婦教室
実施回数 19 19 19 18 18
受講者数 204 246 220 136 184
母子健康教 室
実施回数 111 112 109 99 93
受講者数 2848 2886 2998 2767 2808
離乳食教室
実施回数 24 24 24 24 24
受講者数 605 609 567 576 494
資料：健康推進課
